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日本资金移动业登记指南:第一/二/三种类型、条件与流程

非银行机构在日本经营资金汇兑须办理资金移动业登记,按单笔限额分第一种(超 100 万日元)、第二种(≤100 万日元)、第三种(≤5 万日元)。本文整理三类差异、用户资金保全要求、登记流程与 2025 年修法要点。

司法辖区
日本
监管机构
金融庁(FSA)/ 管辖地方财务局
法律依据
《資金決済に関する法律》(资金决济法)
信息核对
2026-09-18

什么业务需要登记

日本《资金决济法》规定,银行以外的机构经营「为替取引」(资金汇兑,即受托在异地间转移资金)必须登记为资金移动业者(資金移動業者)。登记向管辖的地方财务局申请,由金融庁(FSA)统一监督。截至 2026 年 7 月末,官方名册共列 84 家登记业者。

制度按单笔汇款限额分三种类型:第一种(可办理单笔超过 100 万日元的汇款,除登记外还须就业务实施计划取得「认可」,并受严格的资金滞留限制);第二种(单笔不超过 100 万日元,纯登记制,是多数跨境汇款公司的选择);第三种(单笔不超过 5 万日元且账户余额不超过 5 万日元,面向小额钱包场景)。三类可以兼营,但需变更登记并落实资金隔离。

核心条件:用户资金 100% 保全

组织要求:日本株式会社,或在日本设有营业所并指定国内代表的外国资金移动业者——纯离岸远程展业不可行。制度的核心是用户资金保全:在途资金须以履行保证金供托(向法务局提存)、银行保全契约或信托契约方式做到 100% 保全,让业者破产时用户仍能获偿。此外须建立犯罪收益移转防止法项下的 AML/CFT 体制(KYC、交易监控、可疑交易报告),实务上普遍加入日本资金决济业协会接受自律管理。

流程与 2025 年修法

流程为:向管辖财务局事前咨询(实务上必经,财务局会就业务模式和保全方案多轮沟通)→ 提交登记申请书及附件 → 审查 → 登记(第一种另需业务实施计划认可)。没有统一在线申请入口,以书面向财务局办理;登记费用与标准处理期官方未在核实页面公布。

2025 年 6 月成立的资金决济法修正案(法律第 66 号)带来四点变化:部分跨境收纳代行业务被豁免出为替取引监管;新增履行保证人债务引受、保证、弁济信托契约等保全方式;第一种滞留限制放宽——采用全额新式保全并具备快速偿付体制者,可在不超过 2 个月内承担为替债务;并新设「电子决济手段·暗号资产服务仲介业」登记类别。配套政令 2026 年内推进施行,新申请应按最新法令设计方案。

官方入口与来源

  • 金融庁 免许·许可·登记业者一览fsa.go.jp
  • 资金移动业者登记名册(官方 PDF)fsa.go.jp
  • 2025 年资金决济法修正专页(金融庁)fsa.go.jp

以上链接均指向监管机构或标准组织官方站点,核对于 2026-09-18。

常见问题

外国公司能申请日本资金移动业登记吗?
可以,但须在日本设有营业所并指定国内代表,实务上等于要设立日本实体和本地团队。纯离岸远程服务日本用户不符合登记条件。
第一种和第二种怎么选?
看单笔限额:只做 100 万日元以内汇款选第二种(纯登记制);要做大额汇款选第一种,但须额外取得业务实施计划认可并接受严格滞留限制。多数跨境汇款公司从第二种起步。
资金移动业登记要多久、花多少钱?
官方未公布统一标准处理期和费用。实务周期主要消耗在财务局事前咨询和保全方案打磨上,应按以年计预期。

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